中信建投-政策周报：中央农村工作会议举办，李克强召开国常会-221226

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　　1、李克强主持召开国务院常务会议
　　简评：本次会议是对此前中央经济工作会议精神的落实，核心思想是更好统筹疫情防控和经济社会发展，着力做好稳增长、稳就业、稳物价工作，保持经济运行在合理区间，促进经济进一步回稳向好、实现明年好的开局。经济层面，落实好此前出台的一系列稳增长政策，重点关注重大项目建设和设备更新改造，以投资带动经济企稳回升，稳定民营企业信心。此外，平台经济和房地产市场也是重点扶持领域。民生方面，做好民生商品和医疗物资供应工作，加强物流和就业保障。
　　2、中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行，习近平发表重要讲话
　　简评：相较于2021年中央农村工作会议，本次会议新提出“锚定建设农业强国”的新目标，与二十大会议提出的“加快建设农业强国”的精神一脉相承。在粮食和重要农产品稳定安全供给的主基调不变的前提下，本次会议对于实现农村发展作出新的指示。一是全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板。二是要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。要紧盯世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。三是要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。四是要要坚持党领导“三农”工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，为加快建设农业强国提供坚强保证。
　　3、美国公布经济数据
　　简评：三季度美国GDP年化季环比终值升3.2%好于预期，11月核心PCE物价指数同比升4.7%符合预期，小于5.0%的前值，12月一年期通胀率预期值4.4%，小于4.6%预期值和前值。由此可见，美国在控制通胀取得实质性进展，同时短期内经济并未出现衰退，货币政策空间较大，明年美联储既可以维持加息进程尽快实现2.0%的通货膨胀率目标，也可以适度放缓加息速度暂时观望。
　　风险分析：（1）既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期，地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不到位。（2）秋冬季节流感频发，新冠疫情新增确诊人数上升，全国疫情防控压力仍然较（3）经济增速放缓，宏观经济基本面下行，经济运行不确定性加剧。（4）今年以来，股票市场、外汇市场、房地产市场等均较为低迷，市场情绪存在进一步转劣可能，国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡。（5）土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大，地方政府债务违约风险上升。（6）地缘政治对抗升级风险，俄乌冲突不断，国际局势仍处于紧张状态