国信证券-钢铁行业重大事件快评：唐山绝大部分烧结机仍不能满足超低排放限值-180807

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        事项：
        环保政策文件陆续发布，直指钢铁企业污染物排放。作为全国钢铁重镇的唐山，空气质量持续河北省倒数第一的情况下，环保形势更为严峻。
        唐山地区钢铁相关的环保政策主要有：
        1)  唐山市大气污染防治工作领导小组办公室7  月4  日发布《唐山市钢铁、焦化超低排放和燃煤电厂深度减排实施方案》的通知
        2)  河北省唐山市2018-2019  年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
        评论：
        唐山空气质量连续全省倒数第一，当地政府压力巨大
        4-6  月份，唐山空气质量全省倒数第一
        4-6  月份，唐山空气质量综合指数分别为7.56、7.24  和6.94，连续位列全省倒数第一，地方政府压力巨大。在这种情况下，唐山市大气污染防治工作领导小组办公室7  月4  日发布《唐山市钢铁、焦化超低排放和燃煤电厂深度减排实施方案》的通知。通知要求，实施重点行业企业，在全市45  家钢铁企业实施深度治理提标行动，对烧结（球团）烟气脱硝、湿法脱硫烟气“脱白”、无组织排放明确治理要求，确保稳定达到或优于国家、省特别排放限值要求。并要求在2018  年10月底前，全市所有钢铁企业(含独立球团、高炉铸造企业，下同)全部达到超低排放水平(限值参照验收标准，通过168  小时运行且第三方监测达标，95%以上小时均值排放达标)，并完成湿烟气脱白治理，凡达不到标准的实施停产整治。烧结球团污染物排放标准执行颗粒物、二氧化硫和氮氧化物分别低于10/35/50  毫克/立方米。
        跟踪唐山41  家钢铁企业，115  台烧结机，目前仅3  台烧结机能够满足特别排放要求
        目前唐山烧结机停产比例49.1%
        本次统计了115  台烧结机，停产66  台。其中有烧结机面积统计的共109  座，合计面积17703  平米，其中8684  平米处于停产状态，9019  平米处于生产状态，停产产能比例49.1%。为应对重污染天气，唐山当地烧结机经常停产，导致企业烧结矿不够用，生产受到较大影响；
        仅3  台烧结机满足超低排放限值
        在115  座烧结机中，仅发现唐山德龙230  平米烧结机，燕山钢铁2  座300  平米烧结机的颗粒物、二氧化硫和氮氧化物含量均低于超低排放限值10/35/50mg/立方米。其余烧结机均能满足现行国家标准，但仍不能满足超低排放限值要求。其中，大部分烧结机仍在改造过程中。
        氮氧化物排放仍是限制性环节
        在51  个烧结机排放口空气质量统计样本中，18  台颗粒物排放低于10mg/立方米，30  台二氧化硫排放低于35mg/立方米，仅3  台氮氧化物排放浓度低于50mg/立方米。
        验收合格企业可享受2019-2020  年采暖季免于错峰生产或减少限产时间
        通知中指出，2018  年10  月底前通过验收并稳定达到排放标准的钢铁企业，2019-2020  年采暖季前免于错峰生产或减少限产时间。同时，冶金工业规划研究院李新创院长指出，能够满足特别排放限值的企业可以不停、不限、不搬。因此，这部分企业将大大受益。
        10  月底之前必须满足超低排放限值，否则企业将停产整顿
        由于目前仍有大多数钢铁企业烧结机不能满足超低排放限值，而根据唐山市政府通知，到10  月底如果仍不能满足这一标准，企业将停产整顿。由于唐山地区生铁产能约有1.1  亿吨，届时一旦大规模停产将大大降低钢材供应量，钢价有较大支撑。
        脱硫、脱硝安装成本和运行成本较高
        根据调研，脱硫、脱硝设备安装成本约合每平米烧结机80  万元，而新建烧结机（不含脱硫脱硝）的建设成本在每平米100-110  万元。同时，脱硫、脱硝满足特别排放限值的运行成本约合每吨烧结矿10-15  元。
        数据说明：
        1)  唐山钢铁企业烧结机排放监测情况来自河北省环保厅，监测点为烧结机脱硫出口，时间为8  月6  日9:00:-11:00；
        2)  由于烧结机脱硫、脱硝会增加生产成本，部分企业或有能力达到超低排放限值，但在不强制要求期间企业会为了降低成本而放松脱硫、脱硝力度；
        3)  部分小烧结机可能会两台共用一条脱硫、脱硝设备，而大烧结机可能有两个脱硫、脱硝气体排放口；