安信证券-新三板策略事件点评：国知局发布《“互联网+”知识产权保护工作方案》，产业政策持续推进-180806

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        ■事件：2018  年7  月31  日，为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强知识产权保护的决策部署，充分运用“互联网+”相关技术手段创新知识产权保护方式，提升保护水平与效果，国家知识产权局发布《“互联网+”知识产权保护工作方案》（以下简称“方案”）。（国家知识产权局）
        ■互联网成为知识产权保护工作重点领域：随着网民数量的增加、互联网普及率的提升、居民意识的转变，互联网经济正面临高速增长期，日益成为驱动经济社会发展的重要引擎。现阶段，互联网成为知识产权创造最活跃的领域之一，线上知识产权的保护很大程度上影响了互联网技术的研发和经济的健康有序发展，只有加大知识产权保护力度，营造良好营商环境，才能提高社会的互联网技术研发创新能力，对接国际知识产权保护水平，提高互联网经济的开放程度。
        ■方案明确到2020  年工作目标，“互联网+”知识产权保护模式在全系统得到广泛应用：方案计划于2020  年基本建成知识产权侵权假冒线索在线识别、实时监测、源头追溯的技术支撑体系，构建完成知识产权相关数据库、产品和服务数据库，保证全流程的知识产权执法维权指导管理系统运行通畅；“互联网+”知识产权保护工作机制基本形成，线上知识产权侵权假冒治理水平明显提高，线下源头追溯精准快捷，知识产权执法维权效率显著提升，各类知识产权侵权假冒行为受到严厉打击，知识产权保护环境明显改善。《方案》的发布，明确了未来2-3年，“互联网+”知识产权领域国家的战略目标，从产业政策的角度推动行业的发展。
        ■政府、社会和个人多方参与，建设“互联网+”知识产权保护工作运行体系：方案将“互联网+”知识产权保护工作分为三大阶段，2018年上半年为研究与准备阶段，2018  年7  月-2019  年6  月为开发与试点阶段，2019  年7  月-2020  年6  月为总结与推广阶段。此外，方案分别指出了国家知识产权局有关部门和单位、地方局等机构、知识产权维权援助中心、知识产权保护中心与快速维权中心、重点联系机制成员单位、知识产权保护咨询专家、知识产权保护志愿者的相关任务。在方案的阶段性工作部署下，政府、社会和个人多方参与，建成方案相关计划目标，共同建设“互联网+”知识产权保护工作运行体系。
        ■以技术支撑体系+运行体制+试点工作为抓手，推动计划落地：方案明确三大主要任务：建立技术支撑体系、建设运行机制和推进试点工作。其中技术支撑体系包括建设知识产权概要数据库、侵权判定信息数据库、知识产权转让许可数据库、动态的重点产品和服务数据库及相关市场主体数据库四种基础数据库，侵权假冒线索智能检索系统，以及智能监测系统与相关系统的对接；运行机制包括侵权假冒线索检测启动与推送机制，智能检测与人工判断衔接机制，涉外侵权假冒相关信息分析处理机制，以及标识电子化管理机制；试点工作优先选择“互联网+”治理基础较好、执法维权工作领先或设有知识产权保护中心的地方及单位进入试点，探索建立适应本地条件与需求的“互联网+”知识产权保护技术体系和运行机制，选择电子商务、进出口、大型展会等重点领域及地方优势领域，协同推进全国性和区域性智能检测系统的建设运行。通过建立健全技术支撑体系、搭建运行机制和抓好多地试点工作的共同落地，推动“互联网+”知识产权保护工作的顺利完成。
        ■知识产权获高度重视，相关政策频发：2018  年国家颁布了多项关于知识产权保护的相关文件，知识产权保护工作获得高度关注。6  月15日国知局发布了《关于停征和调整部分专利收费的公告》，于2018  年8月1  日起停征和调整部分专利收费；国务院印发《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》，提到要提升投资保护水平，打造高标准投资环境，加大知识产权保护力度。6  月28  日国务院新闻办公室发表《中国与世界贸易组织》白皮书，其中提到我国履行知识产权保护承诺，建立健全知识产权法律体系，执法力度不断增强，鼓励中外企业开展正常技术交流合作，依法保护在华外资企业合法知识产权。7  月10  日国知局举行2018  年第三季度例行新闻发布会，首次向社会集中发布专利、商标、地理标志的相关统计数据。国家相关政策和文件的频频颁布，体现了国家对知识产权保护工作的重视和推动完善知识产权保护体系、构建公平竞争环境的坚定决心。
        ■A  股重在版权领域，新三板市场知识产权标的较为纯正且增长空间大：A  股：安妮股份（版权确权、保护、交易）、捷成股份（影视版权）、视觉中国（图片版权）、中国科传（图书版权）、光一科技（版权云）、美亚柏科（电子存证）。新三板：重点关注超凡股份（知识产权全产业链一体化领导者），此外还包括集慧智佳（重在知识产权咨询）、锐正股份（偏向知识产权保护）、一言一默（版权确权、保护和交易）。
        ■风险提示：知识产权政策落实不及预期、行业竞争加剧。