南华期货-宏观经济日报-190107

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降准点评:财政政策需配合货币政策给企业减负
为进一步支持实体经济发展,优化流动性结构,降低融资成本,中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率1 个百分点,其中,2019 年1 月15 日和1 月25 日分别下调0.5 个百分点。同时,2019 年一季度到期的中期借贷便利(MLF)不再续做。
本次降准力度加大。1、本次分两次降准共1个百分点,将释放增量资金约1.5 万亿元,加上即将开展的TMLF 操作和普惠金融定向降准动态考核所释放的资金,再考虑2019 年1 季度到期的中期借贷便利不再续做的因素后,释放资金大于1.5万亿元。2、此次是全面降准,2018年的四次降准均为定向降准。
经济周期从滞涨到通缩,政策应从偏紧到适度宽松。2018年大部分时间经济都是以滞涨为主,经济下行,通胀上行;2018年尾期到现在经济处于通缩期,经济下行,通胀下行。2019年货币宽松力度稍微加大。未来加大逆周期调节,中央政治局会议提到货币政策,今年的表述出现了新的变化,去掉了"中性",增加了"松紧适度"的说法。我们认为这意味着货币政策明年依然会保持宽松的基调,但会加强对短端利率的引导,保证其在政策利率附近波动,避免出现过松或过紧的流动性环境。因为,一方面正如易纲行长在新浪长安论坛中所表达的,"在经济下行时,需要偏松的货币条件"。明年为托底经济,地方专项债和赤字规模都会较今年出现大幅度的上涨,也需要银行间市场有足够的流动性进行承接。另一方面,现在货币政策稳定经济的关键不在于释放多少流动性,而在于如何将流动性传导至实体,疏通货币政策传导机制,而这次中国人民银行决定,自2019年起,将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由"单户授信小于500万元"调整为"单户授信小于1000万元",专项针对小型和微型企业贷款考核,具有针对性,来解决中小企业融资难这个问题。但是现在传导的不畅,主要原因在于企业对未来预期悲观,实体经济能创造的优质资产缺乏,银行的风险偏好较低。要改变这些,需要为企业减负,改变企业的预期;需要提振需求,创造优质的项目资产。而这就不仅仅是只靠货币政策就能解决的,更有赖于财政政策的积极配合。