南华期货-宏观经济日报-190821

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宽财政需要持续发力
财政部公布了7月财政收支情况,数据显示,1-7月全国一般公共预算累计收入12.56万亿元,同比增长3.1%,增速较前值下滑0.3个百分点;其中,税收收入同比增长0.3%,增速较前值下滑了0.6个百分点,下滑速度放缓;非税收收入同比增长24.8%,增速继续回升,提高了3.4个百分点。全国一般公共预算支出1-7月累计同比增长9.9%,增速较上月回落0.8个百分点,支出规模为13.8万亿元。
财政支出回落。1、就业压力凸显,财政支出比重大。从财政支出结构上来看,教育与社会保障就业占财政支出比重较大,由于7月调查失业率回升0.2个百分点,7月教育社保就业类支出占整个财政支出上行至28.48%,未来随着就业压力增加,这一支出将会持续增加;2、基建支出下滑,基建高增速增长不太可能。基建支出出现了快速下滑,其中,城乡社区支出、农林水支出当月同比分别为-25.9%、-1.8%,成为基建支出重要拖累项,交通运输支出保持较快增长,同比增长13.5%,成为拉动基建投资的主力。
财政收入增速持续下滑,我国减税降费还将加大力度,收入增速恐继续下滑。下半年我国减税降费依然有万亿规模,财政收入乏力将成为下半年积极财政的重要掣肘。其中,1-7月个人所得税同比下降30.3%;国内增值税同比增长5.4%,比2018年同期增幅回落9.54个百分点;企业所得税同比增长4%,比2018年同期增幅回落9.4个百分点;进口货物增值税、消费税同比下降5%,降幅进一步扩大;受中美贸易摩擦影响,关税同比下降3.8%。整个上半年财政收入增速好于上半年,但是由于减税降费幅度较大,依然维持低位徘徊态势。