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安信证券-城市更新系列之业务篇:旧改业务全解析,旧改类型、孵化步骤、融资渠道、风险与收益-201204

上传日期:2020-12-06 16:06:52 / 研报作者:池光胜 / 分享者:1005795
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■城市更新项目分哪些类型?(1)按改造力度由弱到强,城市更新项目分为整治类、改建类和拆建类三种。

整治类利润较薄,以装修修缮为主,房企参与较少;改建类在不全部拆除的前提下进行局部拆除或加建,房企主要通过改造、持有运营等方式参与;拆建类项目是房企参与城市更新的主要形式,分为政府主导、市场主导、政府和市场合作三种模式。

(2)按照改造对象划分,城市更新项目分旧村、旧城、旧厂改造三种,其中旧村、旧城改造利润高,但周期长且不确定性高;旧厂改造业主结构简单,改造周期相对更短,且一般“工改工”项目短于“工改住、商”项目。

■城市更新项目的孵化经历哪些步骤?(1)计划立项,指项目申请纳入“城市更新单元计划”。

改造意愿征集是立项前的关键步骤,不同城市要求有所不同,如深圳为单地块“双2/3”,珠海为旧住宅“双95%”,非旧住宅“双3/4”。

(2)专项规划报批,指“城市更新单元规划”的编制和审批,是房企就容积率、配建要求等与政府进行博弈的过程,通常需要耗时1-2年;(3)确定实施主体,指通过签订《搬迁补偿安置协议》等方式形成单一实施主体,通常耗时1-3年;(4)土地获取,指完成建筑物拆除等工作后,与政府签订土地使用权出让合同,标志旧改项目孵化完成。

2018年广东省出台粤国土[2018]3号文,允许旧改用地协议出让,对广东旧改项目的推进作用巨大。

■城市更新项目如何融资?外部融资渠道主要有三类,(1)银行贷款门槛最高,拆迁贷一般要求过专规且《搬迁补偿协议》签约率达到一定比例,或已经确认实施主体才可申请;并购贷主要针对股权收购发放,但一般底层资产需满足土地开发投资额达到25%以上,项目前期操作空间较小;开发贷在项目满足“432”条件后可申请;物业自持运营阶段可申请经营性物业贷。

(2)非标融资包括信托计划、资管计划、城市更新基金等,在项目前期使用较多。

(3)城市更新项目也可通过引入合作方缓解资金压力。

内部资金平衡方面,城市更新项目一般通过滚动开发模式平衡资金,部分安置、部分出售、分期投入、滚动开发是城市更新项目的基本思路。

■如何分析城市更新项目的盈利和风险?(1)项目盈利一是来自一级土地整理收益,为政府取得地价款后向企业支付的合理利润;二是二级土地开发和土地增值收益。

融资地块开发是城市更新项目的核心利润来源,影响融资地块盈利的主要因素包括现状容积率、拆赔比、规划容积率、改造成本、项目售价等。

(2)项目风险主要来自财务风险、成本不可控风险、和项目推进风险等。

■风险提示:房地产调控超预期,样本数据存在误差等。

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