国开证券-环保工程及服务行业环保新能源事件点评：两大“双碳”指导性文件落地-211110

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点评：事件：中共中央及国务院联合印发《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》。

《意见》明确了中国“双碳”主要目标：（1）到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右。

（2）到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。

（3）到2060年，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中和目标顺利实现。

大力发展新能源。

到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。

坚持集中式与分布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。

建议关注一体化厂商晶澳科技、光伏玻璃龙头福莱特、胶膜龙头福斯特、新能源运营商太阳能、节能风电。

快速推进分布式储能、“光伏+储能”等模式。

到2025年，新型储能装机容量达到3000万千瓦以上。

建议关注阳光电源、锦浪科技、固德威。

提升屋顶光伏覆盖率。

对比此前发布的《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，各类屋顶光伏覆盖率目标比例进一步提升至50%。

建议关注整县推进分布式光伏企业晶科科技和正泰电器。

健全资源循环利用体系。

到2025年，9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨，到2030年达到5.1亿吨。

建议关注运营占比提升，资源化业务快速增长的高能环境、危废龙头浙富控股。

大力推进生活垃圾减量化资源化。

加强塑料污染全链条治理；到2025年，生活垃圾资源化利用比例提升至60%左右。

到2030年，生活垃圾资源化利用比例提升至65%。

建议关注：布局大固废，处于垃圾焚烧发电投产期的瀚蓝环境、再生塑料龙头英科再生。

风险提示。

政府政策推进不达预期，公司业绩不达预期，市场恶性竞争，国内外二级市场系统性风险，国内外疫情超预期恶化风险，国内外经济复苏低于预期。