德勤-税务评论：商务部发布两用物项出口管制内部合规指南-210520

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2021年4月28日，商务部发布《关于两用物项出口经营者建立出口管制内部合规机制的指导意见》（商务部公告2021年第10号，以下简称《指导意见》），同时以附件形式公布《两用物项出口管制内部合规指南》（以下简称《合规指南》）。

上述文件系《中华人民共和国出口管制法》（以下简称《出口管制法》）于去年12月1日施行后国家首次颁布的行业出口管制指南，为两用物项及其他行业出口经营者建立运行出口管制内部合规机制提供了较为全面、详细、具有高度可操作性的参考性规范，对企业的贸易合规业务具有重要意义。

上述文件取代了商务部2007年发布的《关于两用物项和技术出口经营者建立内部控制机制的指导意见》（商务部公告2007年第69号），于发布之日起生效。

《指导意见》概述《指导意见》的发布系基于《出口管制法》第五条第四款规定――“国家出口管制管理部门将适时发布有关行业出口管制指南，引导出口经营者建立健全出口管制内部合规制度”。

除《合规指南》附件以外，《指导意见》还包含了以下主要内容：指导思想《指导意见》要求出口经营者自觉严格遵守国家出口管制相关法律法规，维护国家安全和发展利益，按照“健全制度、全员参与、严格执行、规范经营”的方针，建立并完善内部合规机制，树立诚信经营和负责任形象。