东莞证券-公用事业行业周报：生态环境部就《温室气体自愿减排交易管理办法-试行-》公开征求意见-230709

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（以下内容从东莞证券《公用事业行业周报：生态环境部就《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》公开征求意见》研报附件原文摘录）
　　投资要点： 　　行情回顾：截至7月7日，当周申万公用事业指数上涨0.48%，跑赢沪深300指数0.91个百分点，在申万31个行业中排第10名。分板块来看，当周申万公用事业指数的子板块涨多跌少，其中4个子板块上涨，热力服务板块上涨3.11%，火力发电板块上涨0.97%，风力发电板块上涨0.56%，电能综合服务板块上涨0.23%；3个子板块下跌，水力发电板块下跌0.68%，燃气板块下跌0.23%，光伏发电板块下跌0.10%。 　　个股方面，申万公用事业指数包含126家上市公司，当周股价上涨的公司有80家，其中大连热电、东望时代、京能热力三家公司的涨幅靠前，涨幅分别达33.20%、15.38%和15.32%。 　　行业周观点：前期生态环境部新闻发言人表示，生态环境部将加快推动各项制度和基础设施建设，力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场。近期生态环境部就《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》公开征求意见，其中提到，温室气体自愿减排项目应当来自于可再生能源、林业碳汇、甲烷减排、节能增效等有利于减碳增汇的领域，能够避免、减少温室气体排放，或者实现温室气体的清除。我们认为，《管理办法（试行）》有助于完善温室气体自愿减排项目审定与减排量核查等相关管理制度，从而影响CCER重启的障碍进一步扫除。根据微信公众号财经十一人，生态环境部收到了上百个方法学建议。目前争议较小、大概率将成为第一批发布的方法学有分布式光伏、林业等几类。我们认为，CCER重启或将促进分布式光伏的绿色价值转化为经济价值。后续CCER重启进程有待跟踪。建议关注分布式光伏电站运营商金开新能（600821）。火电方面，受高温天气影响，近期多个地区的用电负荷有所提高。根据《浙江日报》，7月3日上午10时46分，浙江电网用电负荷突破1亿千瓦，当天13时19分，再次突破1亿大关，达到1.02亿千瓦，创历史新高；近期山东多次经历高温天气，6月23日至7月6日，山东全网最高用电负荷有7天突破9000万千瓦。国家气候中心预计，今年盛夏（7月至8月），除东北东部气温较常年同期偏低0.5～1℃外，全国大部地区气温接近常年同期到偏高，其中内蒙古西部、河北西部、山西中部和北部、陕西北部、宁夏、甘肃北部、四川东北部、重庆、湖北中部和南部、湖南北部、江西北部、安徽南部、浙江南部、福建北部等地偏高1～2℃。今年迎峰度夏期间，部分地区可能面临较高的用电负荷，火电保供价值有望体现。建议关注优质火电企业华能国际（600011）、华电国际（600027）、大唐发电（601991）、广州发展（600098）。 　　风险提示：政策推进不及预期；经济发展不及预期；上网电价波动风险；原材料价格波动风险等。