东方财富证券-2023年政府工作报告解读：5%增速目标留有空间，消费是主要发力点-230308

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（以下内容从东方财富证券《2023年政府工作报告解读：5%增速目标留有空间，消费是主要发力点》研报附件原文摘录）
　　【事项】 　　3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议开幕，会上审议2023年政府工作报告（下文简称“报告”）。 　　【评论】 　　外部阻力明显加大。报告新增“外部打压遏制不断上升”表述，反映当前中美大国博弈格局已深刻影响我国经济社会各领域，后续我国发展环境或将面临较大约束。 　　5%左右GDP增速目标为不确定性预留空间，实际GDP增速有望在5%以上。一是国内外多家权威研究机构、金融机构、政府部门等最新预测均上调中国2023年GDP增速至5%以上；二是2023年稳就业任务加重，经济增速回归常态必要性提升；三是大部分省份GDP增速目标在5%以上。 　　稳增长置于首位，扩内需、拉消费为主要抓手。消费是经济修复主力军，预计在GDP中的贡献加大；专项债规模缩减，基建托底经济作用或减弱；外部环境恶化，出口预期转弱，下行压力加大。 　　财政休养生息，增量政策有限。2023年一般公共财政仍处于紧平衡状态，3%的赤字率目标不及预期。同时，报告对财政增量政策表述偏谨慎，对地方政府债务表述趋严，财政对经济的支持力度或有限。 　　货币政策以结构性为主，二季度或边际趋紧。报告对货币政策的定调强调“精准”、“针对性”，且在利率方面无方向性表述。意味着下一阶段流动性增量有限，全面大规模流动性投放概率偏低，货币政策或将转向利用结构性政策工具定向支持实体经济，在二季度国内经济修复信号得到充分验证后，前期偏宽松货币政策趋于收紧。 　　【风险提示】 　　全球通胀保持黏性，美联储货币政策收紧超预期 　　美国、欧元区经济衰退风险